Из всех новаций президентского проекта закона о выборах народных депутатов особенно бросаются в глаза две позиции: проходной барьер в 5% и отсутствие пункта «Против всех» в избирательном бюллетене.
Если первая не удивляет – ПР это не только никоим образом не грозит, но и подталкивает мелких правоцентристов в «бело-синий» лагерь - то вторая по меньшей мере вынуждает задуматься. Наиболее очевидное предположение: власть таким образом рубит сук, на котором сидит. Не секрет, что в соответствии с избирательным законом эти голоса распределяются пропорционально их достижениям среди партий, которым удалось преодолеть барьер. Зачем же резать курицу, несущую золотые яйца? Тем более что наибольшего количества «против всех» ожидают в больших городах, а также на востоке Украины - по данным последних местных выборов и согласно соцопросам. Похоже, ответ на наш вопрос стоит искать в изменении стратегии провластных сил. Придется отвечать на более сложный вызов: не сохранить, а приумножить. Слишком много сил и ресурсов потрачено на переговоры и компромиссы с миноритарными союзниками по власти. Если присмотреться внимательнее к логике нового избирательного проекта – повышение проходного барьера, смешанная система без открытых партийных списков, привилегии парламентских партий при формировании комиссий – места для миноритарных союзников не остается совсем. Соответствующую роль в новой стратегии играет и отсутствие в избирательном бюллетене пункта «Против всех». Ведь благодаря новому избирательному барьеру количество лиц, не пришедших на выборы, только увеличится. Между тем голосовать теперь можно до 24 часов. Почему бы в «своих» областях не запустить привычную схему – вместо тех «против всех», которые не придут, проголосуют те, кто «всегда за». И бороться с этим будет очень трудно с учетом новых привилегий парламентских партий в комиссиях. И в заключение. В новациях недостает главного – механизма контроля избирателя за качеством работы депутата. А без этого – хоть коэффициент д'Хондта, хоть привилегию для победителя применяй – нардепы будут вспоминать об избирателе лишь тогда, когда в который раз не удастся продлить срок полномочий. Ведь самым важным является не то, как избирают депутата и даже не то, как подсчитывают итоги, а то, как его будут контролировать после выборов.
|